全总：积极参与制定化解过剩产能政策 为促进去产能职工就业创业营造有利环境

中华全国总工会新闻中心25日在北京召开民生专题新闻发布会。全国总工会新闻发言人、宣传教育部部长王晓峰在会上表示，化解过剩产能实施以来，全国总工会积极参与制定化解过剩产能政策，为促进去产能职工就业创业营造有利环境。

   王晓峰说，2016年4月，人社部、全国总工会等7部委联合下发了《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》，对多渠道分流安置职工，促进转岗就业创业等提出明确要求。各级工会积极参与到地方化解过剩产能规划和配套政策的制定当中。

   他指出，根据中国人力资源和社会保障部门的估算，煤炭、钢铁行业在化解产能过程中将涉及180多万职工的分流安置。工会作为促进职工就业创业的重要力量，打造了就业创业援助月、技能培训促就业等一系列工会工作品牌。

   “在2017年第二季度，为促进失业人员平稳转岗就业，全国总工会举办了京津冀蒙工会跨区域促进就业创业系列活动、东北地区与东部地区部分省市工会对口就业合作座谈会等多项活动，充分整合各地工会就业服务资源，为促进去产能中职工就业形成合力。2017年全国工会就业创业援助月、京津冀蒙工会跨区域促进就业招聘会等活动，提供了就业服务657万人次。”王晓峰说，在地方工会层面，安徽省总工会针对淮北矿业集团上万名职工面临分流和重新安置，江苏省总工会针对常州制造业每年需要大量普工的情况，迅速找到对接“接口”，开启携手安置去产能职工行动。再比如，河北省唐山市总工会与北京市海淀区总工会共同搭建了转岗职工就业平台，帮助开滦集团315人达成劳务输出意向。

   王晓峰说，此外，全国总工会还建立了金蓝领职工技能培训示范点；依托工会院校、职工技能实训基地和多媒体手段，加强校企结合、工学结合，加强技能培训和下岗失业人员技能再培训；构建职工教育培训立体化网络，帮助广大职工更好地适应创新带来的市场变化和创业就业条件变化。结合各自实际，各地工会也有针对性地开展了各类技能培训、技术提升等活动。

   “比如，今年5月，山东省总工会拨出500万元专款，为转岗安置职工较多的山东能源集团和济钢集团两家企业提供10个专业、37期、2600多人的专业技能培训，为万名职工提供就业对接服务。为助力平煤神马集团转岗分流职工就业，平顶山市总工会拨出20万元专项资金，将技能培训送到了矿区。培训历时半年，近千名职工参加培训。”王晓峰说。

   “就业是民生之本，没有就业其他的民生都无从谈起。特别是在推进供给侧结构性改革、去产能任务比较重的地区，就业问题显得更加突出。”王晓峰表示，就业问题解决得怎么样，直接影响到供给侧结构性改革能不能深入推进，直接影响到职工队伍的问题和整个社会稳定的大局。

   “去产能的转岗职工很多都是40、50后，年纪比较大了，技能比较单一，学新技能难度又比较大。在这种情况下，工会有针对性地加大培训力度，来帮助他们掌握一技之长。”王晓峰介绍，有一些行业劳动强度可能大一些，或者收入低一点，职工不一定愿意去，这些情况需要职工转变就业择业观念。

   “此外，工会还为职工创业积极提供资金支持。比如小额贷款，创业基金等，为职工创业谋生提供各种资助。”王晓峰说。